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邹建业:着力提高机关党组织的组织力

2019-12-01 17:08:33点击:2761

在中央和国家机关党建工作会议上,习近平总书记强调:“着力提高组织力量,打造强大的基层党组织。”党的力量在于组织。只有提高组织力量,才能有战斗力。各级党政机关要进一步提高机关党组织的组织力量,促进机关党员干部在贯彻中央决策、规划改革发展、制定政策制度、服务人民等方面更加负责任、更加有效。

为了提高党组织的组织力量,必须突出党组织的政治功能。

各级基层党组织都是政治组织。各级党政机关都是政治组织。机关党组织是政治机关中的政治组织,其政治属性更加鲜明。要增强机关党组织的组织力量,就要更加突出政治功能,加强政治建设,增强机关党员干部的政治信仰,加强政治纪律和制度建设。

我们应该提高党组织领导政治方向的组织力量。教育和引导党员干部特别是领导干部带头强化“四个意识”,坚定“四个自信”,实现“两个维护”。思考问题、决策和工作,首先必须自觉地把自己的基本理论、基本路线和基本战略同党中央的决策和部署相结合,认真听取党的意见,坚定不移地追随党。

在加强政治忠诚方面,要提高政府机关党组织的组织力量。充分发挥机关政治资源优势,大力开展优良传统作风教育,增强机关党员干部特别是专业干部的政治意识,在贯彻中央决策和政策中体现理想信念。

我们要提高党组织应对政治风险的组织力量。党政机关的政治风险更加集中,政治问题的影响也更大。提高党组织的组织力量,必须保证党组织和党员干部自身的政治纯洁性,教育和引导党员干部认清形势,抵制腐败和变革,不偏离正确的方向和原则。

为了提高机关党组织的组织力量,思想政治工作必须小而精。

在革命战争年代,由于除了军令之外还有深入细致的思想政治工作,我们的士兵不仅知道如何射击,而且知道为什么射击。我们不仅了解胜败的战术要求,而且也了解这场战斗在整体成败中的战略安排和意义。因此,无论战斗有多激烈,牺牲有多巨大,士兵们都决心服从命令,展现惊人的组织力量。

如果只有行政命令,机关党员干部只能被动地、机械地执行上级的命令,可能会出现不值班、不流汗、不劳而获的情况。如果政府党组织能够深入细致地开展思想政治工作,政府党员干部就不再是一个僵化的“螺丝钉”,而是具有思想政治意识的先进分子,能够积极、主动、创造性地开展工作。

深入细致的思想政治工作离不开默默滋润事物的理论武装。要把深入学习和贯彻习近平新时期中国特色社会主义转变为一种行为意识,融入日常工作生活,学会透彻理解,全面学习,诚实守信,始终掌握马克思主义的立场、观点和方法。教育和引导机关党员干部养成阅读《人民日报》时事报道和重要评论、收看中央电视台新闻广播、阅读《求是》杂志、阅读地方党报的习惯,注重“学习强国”的学习平台,通过积累提高意识水平。

要把定期的推心置腹的谈话作为组织和动员政府机关党员干部的重要手段。当政府机关党员干部的职务调整,生活困难,家庭发生变化,思想出现不良倾向和迹象时,要深入有针对性的谈心,帮助他们调整心态,化解困惑,疏导人心,解决困难。批评应该及时地咬他们的耳朵,拉他们的袖子,大声喊叫,拍击他们的手,让他们保持良好的精神状态和对工作的热情。要提高机关党员干部的思想政治工作意识和能力,使党员干部成为亲密无间的人。

为了提高党组织的组织力量,必须完善党组织的组织制度。

总的来说,党组织的组织体系比较完备,管理也比较完善,但规模往往很大,类型也多种多样。一些组织没有得到适当的建立,它们的工作也没有很好的平衡。在组织制度建设方面,普遍存在下级企事业单位不如政府机关、北京市外单位不如北京市内单位的问题。协会商会与行政机关脱钩后,一些社会组织的隶属关系调整为机关工作委员会,一些机关和部门实行垂直管理,这种情况更加突出。

政府机关的一些党组织是“小马驹大马车”,没有时间照顾下属机构、社会团体和企业党组织,忽视对它们的管理。有些机关党支部成员数量多或分散,给开展活动带来不便。但是,党组织还不完善,部分党员干部组织管理不到位。机关党组织要摸清所属单位党组织的建设和作用,加强尚未建立的党组织建设,督促长期未改变的党组织尽快改变,注意机关党组织的调整和整合,特别是在党政机关改革后。

对于一些实行垂直管理、层次较多的中央和省级机关,如果超出了所辖地方和基层党组织的能力范围,可以因地制宜地对所属单位的党组织实行属地管理,也可以将垂直管理与属地管理相结合,做到有形管理和有形管理。

要重视政府机关强大的党支部和党群建设,对行政领导、党支部和党群领导落实“一个责任”,充分发挥党支部和党群在组织体系中的重要作用。我们也要注意政府机关所属机构的党组织和中央政府机关工作委员会管理的企业、社会团体的党组织。对于脱钩后的行业协会和商会,各级工作委员会应完善相应的管理机构,充分配置干部,建立健全与组织、民政、工商及相关业务部门的协调管理机制,不得允许行业协会和商会的党组织脱钩后进行管理。

为了提高党组织的组织力量,必须反对和纠正机关党组织工作中存在的形式主义。

目前,一些部门和单位的党建工作仍然存在形式主义。有些人更注重部署而不是实施,更注重形式而不是内容,更注重痕迹而不是实际效果,更注重数量而不是质量,并热衷于营造势头和举行仪式。结果不好,运动也不小。有些系统似乎很多,但大多数都挂在墙上进行装饰,并装订成册进行检查。它们中很少有真正实现的。甚至连基本的“三会一课”制度也没有实施。有些抓不到结合点,党建工作和业务工作“两张皮”,机关党组织对业务工作的促进作用不大。

政府党组织要有强大的组织力量,就必须在政府党建工作中严格避免形式主义。上级党组织要改进对下级党组织的指导和考核方法,合理降低对报表、台账和书面材料的要求,防止下级党组织把精力花在不必要的标记上,没有时间真正组织和动员、教育和管理党员干部。

因地制宜开展组织活动,注重实效,合理安排活动时间,灵活运用多种方式,确保业务工作与组织生活不相脱节。要保持党组织活动的严肃性,防止娱乐化倾向,要安排必要的红色教育基地就近参观学习,避免异化借用红色教育的名义周游全国。

要理顺本单位事业单位的党建制度,废除一些过时无效的制度,严格执行党章、党章、党的政治生活标准、“三会一课”制度等。,增强系统的刚性,增强活动的吸引力,并确保系统的有效性。

要努力解决党建工作和政府机关业务工作之间的“两张皮”问题。政府机关党建工作要与中央当前部署的重要任务和本单位的中心工作紧密联系。我们要把业务工作中的重点和难点作为党组织发挥战场作用和党员发挥先锋模范作用的重要阵地。我们还将把促进改革发展和业务工作的有效性作为评价党组织和党员的重要依据,切实提高政府机关党组织的凝聚力和执行力。

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